Ley ómnibus: Dictamen y modificaciones en la ley

24 de enero de 2024

En una sesión plenaria que se extendió hasta altas horas de la madrugada, el oficialismo logró obtener el ansiado dictamen de mayoría para la Ley Ómnibus. A pesar de las arduas negociaciones, el proyecto obtuvo 55 firmas, con 34 de ellas en disidencia parcial y 4 en minoría. Este logro permite al oficialismo avanzar hacia el debate en el recinto de la Cámara de Diputados, marcando un hito en el proceso legislativo.

La tarea no fue fácil, ya que el oficialismo necesitaba asegurar la mayoría en cada una de las tres comisiones que conforman un total de 115 miembros. Finalmente, consiguieron las 57 firmas necesarias para respaldar los dictámenes, con el apoyo de bloques como Libertad Avanza, Pro, UCR, y Hacemos Coalición Federal. Sin embargo, los bloques dialoguistas expresaron su disidencia parcial en algunos puntos.

Disidencias y Firmas de Minoría:

La disidencia parcial, representada por 34 firmas de legisladores opositores dialoguistas, se centra en aspectos como el aumento de las retenciones, el sistema de actualización de jubilados, el financiamiento político y el mecanismo de privatizaciones. 

Más de 100 Modificaciones:

El proyecto de ley presentado por el Gobierno sufrió más de 100 modificaciones durante las negociaciones. Los cambios, que abarcan áreas como seguridad, retenciones y manifestaciones, reflejan la complejidad de las discusiones y el compromiso del Gobierno de lograr consensos. Originalmente, el proyecto contaba con más de 180 páginas y 664 artículos, pero las concesiones y ajustes lo redujeron a 523 artículos.

Aspectos Destacados de las Modificaciones:

Declaración de Emergencia: Se redujo el plazo de la delegación legislativa a un año, con la posibilidad de extenderlo otro año mediante decisión del Congreso. Se eliminó la declaración de emergencia social y de defensa.
Privatizaciones: Se excluyó a YPF del listado de empresas estatales susceptibles de privatización total. Nucleoeléctrica, Banco Nación y ARSAT podrán ser privatizadas parcialmente, manteniendo el poder de veto estatal.
Blanqueo y Bienes Personales: Se realizaron modificaciones en el régimen de regularización de activos, y se incorporó un "premio" para contribuyentes cumplidores en Bienes Personales.
Retenciones: Las economías regionales quedaron exentas de retenciones, pero se mantuvieron para exportaciones industriales, pesca y producción de malta. Se redujo a cero para las primeras y se incrementó al 15% para las segundas.
Manifestaciones: Se estableció que una reunión de 30 personas en el espacio público se considerará una manifestación. Persisten restricciones como la prohibición de bloquear calles y la responsabilidad de los organizadores por daños.
Jubilaciones: La ley de movilidad jubilatoria se mantuvo, pero con ajustes trimestrales en marzo basados en la actual fórmula. Se discute la fecha de aplicación de la indexación mensual de haberes jubilatorios.
Reformas Electorales: Se aceptó debatir cambios en el sistema electoral en sesiones ordinarias, incluyendo la eliminación de las PASO y el sistema de representación uninominal.

El Camino hacia el Congreso:

A pesar de los avances, el proyecto de ley aún enfrentará un intenso debate en el Congreso. Las modificaciones reflejan la voluntad del Gobierno de llegar a acuerdos, pero la complejidad de los temas tratados en la Ley Ómnibus augura discusiones detalladas en los últimos días de esta semana. El Gobierno espera que esta legislación, oficialmente llamada "Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos", marque un hito en la dirección que pretende llevar al país.