El jefe de Gabinete Manuel Adorni y la ministra de Seguridad saliente Patricia Bullrich adelantaron en Casa Rosada un proyecto de Reforma del Código Penal con endurecimiento de penas y cambios en la legítima defensa, acompañado por la puesta en marcha de un nuevo Sistema de Alerta Temprana para emergencias, financiado con fondos nacionales. El paquete será enviado al Congreso en los próximos días y, según explicaron, apunta a que más delitos tengan prisión efectiva y a que las víctimas participen de todo el proceso judicial, mientras que las alertas masivas llegarán a todos los celulares en zonas de riesgo.
un paquete de cambios penales que el ejecutivo mandara al congreso
En los próximos días, el Poder Ejecutivo nacional tiene previsto remitir al Congreso un proyecto integral de Reforma del Código Penal con eje en el aumento de penas, la incorporación de nuevas figuras delictivas y una nueva mirada sobre la legítima defensa. La iniciativa fue presentada en la Casa Rosada bajo el lema “el que las hace las paga”, durante una conferencia encabezada por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, junto a la ministra de Seguridad saliente, Patricia Bullrich.
Adorni sostuvo que la propuesta busca “poner orden donde antes reinaba la barbarie” y resaltó que la doctrina que guía el texto es precisamente la consigna elegida: “el que las hace las paga”. Planteó que el esquema actual, al que vinculó con la llamada “doctrina zaffaronista”, habría derivado en situaciones donde “el victimario se convertía en víctima ante los ojos de la ley”, mientras que las familias de personas asesinadas quedaban, según describió, frente “al sórdido silencio de la injusticia y la impotencia”.
Dentro de ese planteo, el jefe de Gabinete afirmó que el proyecto apunta a que las penas se agraven, la Justicia llegue a tiempo y se termine la llamada puerta giratoria. El texto, según indicaron en la presentación, prevé que una mayor proporción de delitos terminen con prisión efectiva y que se modifiquen criterios de valoración judicial en varios tipos penales.
Durante su intervención, Adorni también dedicó un tramo a resaltar el rol de la cartera de Seguridad en el armado del proyecto. Habló del “enorme aporte de Patricia Bullrich al restablecimiento del orden” y trazó un diagnóstico sobre la situación del país al inicio de su gestión, al mencionar que “la Argentina estaba sumida en un verdadero baño de sangre, los piqueteros eran dueños de la calle y ciudades como Rosario eran zonas liberadas para los narcoterroristas”.
Bullrich explicó los puntos centrales de la reforma del Código Penal
Al tomar la palabra, Bullrich describió que el nuevo Código Penal pretende “dar vuelta la realidad de cuáles eran los más favorecidos: los delincuentes, los violadores y los asesinos; que la Justicia llegue a tiempo y que haya cumplimiento efectivo de las penas”. De acuerdo con la funcionaria, el texto se apoya en el agravamiento de las penas y en la ampliación de la protección a sectores considerados claves, entre ellos el ámbito educativo, los niños en las escuelas y los adultos mayores.
La ministra saliente puntualizó que el proyecto incluye cambios específicos dentro del catálogo de delitos. Uno de los puntos que remarcó fue la incorporación explícita de la “conducción imprudente” como figura penal, a la que definió como un reclamo sostenido en el tiempo por la asociación Madres del Dolor. En la actualidad, detalló, esa conducta se sanciona con penas de uno a tres años de prisión y, en su versión agravada, de dos a cuatro años.
Con la propuesta de Reforma, esos valores se modificarían de manera sensible: las escalas subirían “de dos a seis, y si es agravada, de tres a seis”, según explicó Bullrich. Además, señaló que el proyecto introduce el delito de “abuso de armas”, incluso cuando estas no estén cargadas, que pasará a ser castigado con sanciones más severas que las vigentes.
Otro de los ejes mencionados fue el cambio en la mirada sobre la legítima defensa. Bullrich sostuvo que el nuevo Código Penal establecerá que la presunción se ubicará siempre a favor de quien se defiende. En paralelo, adelantó que el texto incluye un rol más activo para las víctimas dentro de los expedientes: “las víctimas van a tener una posibilidad de intervenir en todo momento” del proceso penal, aseguró.
Penas efectivas, delitos graves y debate pendiente por corrupción
En cuanto al impacto general que podrían tener las nuevas escalas del Código Penal, Bullrich afirmó que con el esquema diseñado “el 82% de los delitos van a ser con prisión efectiva”. Subrayó además que el proyecto fija que las condenas a prisión perpetua y otros delitos catalogados como graves serán “de cumplimiento efectivo”, sin regímenes especiales que permitan egresos intermitentes.
“Se terminó que ‘me voy, salgo para estudiar, salgo para la…’. No, nada, todo cumplimiento efectivo”, dijo la ministra al describir la línea de endurecimiento que propone la iniciativa. En ese marco, hizo referencia a una discusión que había sido adelantada en etapas previas del debate: la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción. Bullrich aclaró que este punto finalmente no fue incorporado al texto que el Ejecutivo envía al Congreso, aunque dejó abierta la posibilidad de tratarlo más adelante en el ámbito legislativo, al señalar que “lo podemos pensar”.
Nuevo sistema de alerta temprana y financiamiento para emergencias
Junto a la Reforma del Código Penal y el foco en el aumento de penas, las autoridades anunciaron durante la misma conferencia la próxima puesta en marcha del Sistema de Alerta Temprana, conocido como Alertar. Se trata de una herramienta pensada para emitir avisos inmediatos a la población frente a desastres naturales, emergencias meteorológicas y advertencias de seguridad pública, con alcance nacional.
De acuerdo con la información brindada, el sistema funcionará mediante el envío simultáneo de mensajes a todos los teléfonos móviles que se encuentren en zonas afectadas, sin necesidad de que los usuarios se registren previamente. El mensaje se disparará en tiempo real cuando se detecten situaciones de riesgo, con el objetivo de que la población pueda recibir la advertencia en cuestión de segundos.
El Gobierno nacional explicó que la implementación de Alertar tendrá una inversión de 12.000 millones de pesos, financiados con recursos del Fondo de Servicio Universal (FSU). En los anuncios se destacó que el mecanismo contempla resguardar la privacidad y el anonimato de las personas, ya que los avisos se enviarán por área geográfica y no por listado individual de usuarios.
Según el detalle oficial, el nuevo sistema se integrará a la estructura de emergencias ya existente y se manejará de forma centralizada, permitiendo que un único mensaje alcance a todos los dispositivos en un radio determinado. El objetivo planteado es reducir los tiempos de comunicación en situaciones críticas mediante alertas masivas, manteniendo la confidencialidad de los datos personales asociados a cada línea telefónica.
