El Gobierno nacional decidió incorporar la Ley Penal Juvenil, que baja la edad de imputabilidad a 14 años, al listado de proyectos a tratar en sesiones extraordinarias del Congreso. La definición se tomó en una reunión de la mesa política en Casa Rosada, encabezada por la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, y convocada por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni. Además, se revisó la agenda parlamentaria ya enviada y se dejó abierta la posibilidad de sumar nuevas iniciativas vinculadas al régimen penal, la reforma laboral y acuerdos internacionales.
El oficialismo impulsa la Ley Penal Juvenil
En una reunión política de alto nivel desarrollada en Casa Rosada, la conducción del Gobierno nacional resolvió que la Ley Penal Juvenil, que plantea reducir la edad de imputabilidad a 14 años, sea incorporada al temario de sesiones extraordinarias. La medida apunta a que el Congreso trate de manera específica este proyecto dentro del período legislativo especial ya convocado.
El encuentro fue convocado formalmente por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en sus oficinas de planta baja de la sede gubernamental. Adorni llegó antes de las 8 y fue el primero en presentarse, en una reunión que se extendió por unas dos horas y que tuvo presencia completa de la mesa chica encargada del diseño de la estrategia parlamentaria del oficialismo.
Poco después de iniciadas las deliberaciones, el propio Adorni confirmó uno de los acuerdos centrales mediante un mensaje en su cuenta de X. Allí escribió: “Reunidos en Casa Rosada desde temprano. La Ley Penal Juvenil también formará parte del temario de las sesiones extraordinarias. Fin”. De esta forma, el Poder Ejecutivo dejó oficializado que buscará que la baja de la edad de imputabilidad se discuta dentro de esta prórroga legislativa.
Según fuentes que participaron del encuentro, la decisión de sumar este proyecto no surgió de cero, sino que venía analizándose dentro del Poder Ejecutivo desde hace semanas. Los equipos técnicos retomaron un texto de Ley Penal Juvenil previamente elaborado y, sobre esa base, introdujeron modificaciones antes de proponer su envío al Parlamento para tratamiento específico.
La iniciativa establece que los menores puedan ser penalmente responsables a partir de los 14 años. Además, se definió que el debate de este expediente se lleve adelante de manera separada de otros cambios más amplios al régimen penal, para no mezclar la discusión sobre imputabilidad juvenil con reformas de código de mayor alcance.
En paralelo, el oficialismo tomó otra determinación clave vinculada al mismo eje temático: postergar la Reforma del Código Penal, que también contemplaba la baja de la edad para juzgar a menores, de 16 a 14 años. Esa reforma integral, que en algún momento se evaluó tratar a fin de año pasado, quedó desplazada para el período ordinario que comenzará el 1° de marzo, con el argumento de concentrar los esfuerzos de las extraordinarias en la reforma laboral y en un conjunto acotado de proyectos prioritarios.
Debate por la imputabilidad juvenil y prioridades en el Congreso
Dentro del oficialismo reconocen que uno de los factores que volvió a poner la discusión sobre la edad de imputabilidad en el centro de la escena fue el caso de Jeremías Monzón, el joven de 15 años torturado y asesinado en Santa Fe. La gravedad de ese hecho reactivó el debate interno sobre la Ley Penal Juvenil y la baja de la imputabilidad, y aceleró la decisión de avanzar con este proyecto en sesiones extraordinarias.
Las fuentes consultadas señalan que la mesa política aprovechó la reunión para revisar punto por punto el temario de extraordinarias que ya estaba definido. Hasta ahora, la agenda incluye la Reforma Laboral, la Ley de Glaciares, el acuerdo Mercosur – Unión Europea y el pliego para la designación del legislador del PRO Fernando Iglesias como embajador extraordinario y plenipotenciario, de acuerdo a la Ley del Servicio Exterior de la Nación Nº 20.957.
Un funcionario presente en la reunión resumió el clima de trabajo al indicar que “repasamos la reforma laboral y definimos la estrategia parlamentaria para las sesiones extraordinarias. Además, es probable que se amplíe el temario de las mismas porque hay más”. De este modo, quedó explicitado que la inclusión de la Ley Penal Juvenil no sería la última modificación del listado.
En lo inmediato, el objetivo del Gobierno es que la Reforma Laboral concentre el centro del debate en el Congreso una vez que se inicien formalmente las sesiones extraordinarias. Sin embargo, en paralelo, la incorporación de la Ley Penal Juvenil y la discusión en torno a la imputabilidad apuntan a instalar otro eje de fuerte impacto público dentro del paquete de temas a tratar.
La estrategia oficial contempla un seguimiento cercano de cómo se moverán los bloques en Diputados y en el Senado frente a este proyecto sensible. Por eso, el debate sobre imputabilidad juvenil se planteará separado de otras iniciativas, con la intención de ordenar la discusión y evitar que se mezcle con modificaciones más amplias al Código Penal.
Según indicaron fuentes políticas, la revisión del temario de sesiones extraordinarias se mantendrá abierta durante los próximos días. Además de la reforma laboral y la Ley Penal Juvenil, se seguirá evaluando el avance sobre la Ley de Glaciares, el acuerdo Mercosur – Unión Europea y el pliego de Fernando Iglesias, entre otras iniciativas que podrían sumarse.
Rol de Karina Milei y dinámica de la mesa política en Casa Rosada
La reunión en la que se resolvió sumar la Ley Penal Juvenil fue coordinada por la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei. Su presencia se destacó porque no había asistido a los tres encuentros anteriores de esta mesa política, y en esta oportunidad no solo encabezó la coordinación sino que además aceptó tomarse la primera foto grupal de este espacio reducido.
Entre los asistentes estuvo el ministro del Interior, Diego Santilli, quien llegó alrededor de las 8.45 y fue el primero en retirarse, pasadas las 10.30, para viajar a la ciudad de Mar del Plata, donde se informó que el presidente Javier Milei tiene previsto realizar actividades públicas y participar de un evento denominado Derecha Fest.
También formó parte del encuentro el asesor presidencial Santiago Caputo, que ingresó por el Salón de los Bustos, y se sumaron luego el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, y la jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, Patricia Bullrich, quienes arribaron juntos a Casa Rosada para intervenir en la definición de la agenda parlamentaria.
La nómina se completó con el secretario de Asuntos Estratégicos, Ignacio Devitt, encargado de operar como enlace entre el Poder Ejecutivo y el Congreso, siguiendo la evolución de cada proyecto en ambas cámaras y articulando con los legisladores que impulsan su tratamiento.
Aunque no forma parte formal de esta mesa, el ministro de Economía, Luis Caputo, también participó y fue el último en sumarse. Su presencia fue considerada clave para revisar los puntos del temario que implican recursos fiscales, análisis del impacto presupuestario y margen financiero para las iniciativas que el Ejecutivo busca avanzar en el Parlamento.
En paralelo al eje penal juvenil e imputabilidad, la mesa política dedicó un tramo de la discusión al acuerdo Mercosur – Unión Europea. El texto, que aún no fue enviado formalmente al Congreso, quedó bajo evaluación luego de que el Parlamento Europeo decidiera remitir el entendimiento al Tribunal de Justicia de la Unión Europea. En la Casa Rosada se debate si apurar su ingreso por la Cámara de Diputados durante febrero o postergar el trámite legislativo.
La Secretaría General de la Presidencia sigue de cerca este tema, ya que los negociadores tomaron nota de las últimas decisiones de los parlamentarios europeos mientras Karina Milei se encontraba en Davos. Ante la posibilidad de que el Congreso argentino avance y el proceso europeo se frene, un sector del oficialismo plantea la conveniencia de demorar el tratamiento para evitar que la eventual aprobación local pierda efecto práctico.
Las fuentes que participaron de la reunión en Casa Rosada coincidieron en que el temario de extraordinarias quedó ahora con un foco fuerte en la Reforma Laboral y con la incorporación de la Ley Penal Juvenil, que abre un debate intenso sobre la edad de imputabilidad, mientras otros proyectos continúan bajo análisis a la espera de definición política.
