La construcción de la autopista de circunvalación de Vaqueros mantiene frentes de trabajo activos desde hace nueve meses, con financiamiento en curso y fecha de finalización prevista para marzo de 2027. A la par del avance sobre la ruta 9 y el río Vaqueros, la Cámara Federal de Apelaciones de Salta dejó firme el fallo que declaró abstracto un amparo colectivo presentado en 2025 por la asociación Usuarios y Consumidores Unidos, que reclamaba el giro de fondos nacionales para la obra.
La justicia federal cerró el amparo por la autopista y ratificó que la obra de Vaqueros sigue en ejecución
La autopista de circunvalación de Vaqueros, que se construye sobre la ruta nacional 9 y el río Vaqueros, quedó en el centro de la escena judicial y de la agenda pública en Salta. Mientras las máquinas avanzan sobre terraplenes, puentes y una vía complementaria de doble carril, la Cámara Federal de Apelaciones de Salta confirmó que el amparo colectivo que buscaba asegurar el financiamiento nacional ya no tenía razón de ser.
El tribunal federal, integrado por los jueces Santiago French, Luis Renato Rabbi Baldi Cabanillas y Ernesto Solá, resolvió respaldar la decisión de la jueza federal Mariela Giménez, quien había dado por concluido el expediente al considerarlo abstracto. La presentación había sido impulsada por la asociación civil Usuarios y Consumidores Unidos (UCU) contra la Dirección Nacional de Vialidad (DNV), para que se garantizaran los giros de fondos destinados a la autopista de circunvalación de Vaqueros.
Al momento de que la jueza Giménez dictó la resolución de primera instancia, la obra ya estaba nuevamente en marcha, con certificaciones de financiamiento activo y un cronograma oficial de tareas. Sobre esa base, entendió que el objetivo del amparo –obtener una orden judicial para que se remitan los recursos económicos comprometidos– había quedado cubierto por los hechos, dado que la construcción se encontraba efectivamente ejecutándose.
En su fallo, la Cámara Federal sintetizó esta situación con una frase central: “el reclamo devino abstracto al acreditarse que la obra se encuentra en ejecución, con financiamiento vigente y plazo extendido hasta el 18 de marzo de 2027”. Además, los camaristas remarcaron que la vía del amparo no es el mecanismo adecuado para discutir aspectos técnicos complejos de una obra vial ni para reemplazar decisiones propias del Poder Ejecutivo nacional.
La acción judicial de UCU se había presentado en marzo de 2025, cuando el proyecto atravesaba demoras y se discutía el ritmo de los desembolsos nacionales. Sin embargo, durante la tramitación del expediente se reactivaron los trabajos y, frente a esa nueva realidad, la magistrada de primera instancia declaró abstracto el planteo. Esa decisión fue apelada por la asociación, pero ahora quedó firme con el pronunciamiento de la Cámara Federal de Apelaciones de Salta.
Cómo avanza la autopista: puentes nuevos, desvíos y obras sobre la ruta nacional 9
Mientras el caso judicial se definía en los despachos federales, la autopista de circunvalación de Vaqueros fue sumando progresos visibles sobre el terreno. Técnicos vinculados al proyecto señalaron que las tareas se concentran en varios puntos a la vez, con especial foco en los nuevos puentes sobre el río Vaqueros y en la vía complementaria ubicada sobre el flanco oeste de la ruta nacional 9.
En el sector del río, cuadrillas de la empresa Ingeniero Medina trabajan en la parte superior de los estribos del primero de los puentes vehiculares previstos en la traza de la autopista de circunvalación de Vaqueros. Esa estructura se levanta en el sector sur, hacia el lado de la ciudad de Salta, y se planifica replicar la misma etapa constructiva en el flanco norte en un lapso cercano, de acuerdo con las fuentes consultadas.
Una vez que se terminen los estribos en ambas márgenes del río, está programado el montaje de 24 vigas de gran porte, que ya se encuentran fraguadas y listas para su colocación. Después de ese paso, quedará pendiente la ejecución de la losa que permitirá completar el tablero del puente y avanzar hacia su habilitación para el tránsito vehicular.
A pocos metros aguas abajo del puente que hoy utilizan los vehículos, ya se encuentran listas las bases donde se apoyará otra estructura. En ese caso, el diseño contempla aprovechar las piezas metálicas del viaducto antiguo para convertirlo en un paso destinado a peatones y ciclistas, con una función más vinculada a usos recreativos y sociales.
En paralelo, la traza de la autopista de circunvalación de Vaqueros se desarrolla pegada al costado oeste de la ruta nacional 9, entre la rotonda de El Quirquincho y el río Vaqueros. En ese tramo ya se completaron las bases de una vía complementaria de doble carril, que quedará conectada con el primer puente nuevo y servirá como corredor alternativo para derivar el flujo de vehículos mientras se interviene sobre la calzada actual.
Qué cambios traerá la autopista de circunvalación en el tránsito entre Vaqueros y Salta
El esquema de circulación previsto indica que, cuando se habilite el nuevo puente vehicular que se encuentra en una fase avanzada, el tránsito será desviado hacia la vía complementaria de doble carril ubicada al costado derecho de la ruta 9. Ese desvío permitirá iniciar el desmontaje del puente existente, considerado angosto y con limitaciones estructurales, que desde 1913 fue la conexión principal entre Vaqueros, la capital salteña y otras localidades de la zona.
En el mismo punto donde hoy se alza ese viaducto histórico, el proyecto incluye la construcción del segundo puente principal de la autopista de circunvalación de Vaqueros, con dimensiones y características parecidas al primero. Al mismo tiempo, se prevé levantar una nueva estructura a unos cientos de metros aguas abajo, pensada exclusivamente para uso peatonal y ciclístico, utilizando las partes metálicas del viejo puente para su refuncionalización.
Según el proyecto ejecutivo y el plan de trabajo actualizados en 2025, la autopista de circunvalación de Vaqueros tendrá una extensión de unos 4 kilómetros, entre el río Vaqueros y el puente sobre el río Wierna. La traza fue diseñada con platabanda central, veredas laterales, tres rotondas, iluminación LED y una ciclovía, además de las calzadas vehiculares de doble carril.
Las proyecciones oficiales estiman que la totalidad de las tareas vinculadas a la autopista de circunvalación de Vaqueros debería estar concluida en los primeros meses de 2027, con un presupuesto calculado en aproximadamente 22.000 millones de pesos a valores actuales. En el Quinto Distrito de la Dirección Nacional de Vialidad, a cargo de Federico Casas, especialistas consultados indicaron que el avance físico se sostiene de acuerdo con el programa aprobado y que el primer puente nuevo sobre el río Vaqueros podría completarse en las próximas semanas, conforme a las metas fijadas para esta etapa.
El proyecto de la autopista de circunvalación de Vaqueros volvió a tomar impulso en abril de 2025 y contempla, como puntos centrales, la construcción de dos puentes nuevos para vehículos, la generación de una vía complementaria de doble carril y la reconversión del puente histórico en un espacio orientado al tránsito no motorizado.
